郑州现“牢笼小区” 笼子篱笆围墙随处见

写在前面

铁笼子、铁皮房、竹篱笆、砖围墙……这是一个相当有隔阂的小区，有居民称其为“牢笼小区”。为什么会这样呢?昨日，接到郑州市民反映后，大河报记者来到布厂街9号院。

而在郑州这样的老旧小区并不鲜见。门岗无人守卫、垃圾无人清理、监控探头缺失……因为单位改制、企业倒闭等原因，不少老旧小区存在脏乱差、建筑老化、私搭乱建、各种基础设施缺乏等问题。对此，2011年，郑州市政府曾发布消息，当年启动“老旧小区物业基础设施整治改造和物业管理覆盖工作计划”。该计划拟用5年时间对郑州市1900多个老旧小区改造完毕。

据了解，该“计划”已于2013年底结束。郑州老旧小区的现状如何?改造空间还有多大?即日起，我们将推出“关注老旧小区改造”系列报道。今天，先让我们从停车、存车说起。

走访：家属院内，铁皮房铁笼子不少

布厂街9号院，位于陇海路和布厂街交叉口南约300米路东。昨日上午，在该院49号楼前，记者看到，一单元门洞东侧，有一个五六平方米大小的蓝色铁皮房。一居民下楼后，将铁皮房门锁打开，推出了一辆电动车。二单元门洞西侧，也有一个水泥砌成的小房子，房门上锁。而二单元门洞前，还有一个用砖垒起的小院子，里边种满了花草。

在该院57号楼，记者看到，楼前有几个大铁笼，这些铁笼由钢筋焊接而成，每个面积六七平方米，每个铁笼上都上着锁。

53号楼4个单元门前，居民自行搭建了6个小型蓝色铁皮房，小的占地3平方米，大的占地6平方米，十分醒目。

记者在该小区转了一圈，发现49号楼、57号楼、63号楼等多栋楼的楼前楼后，都被居民圈了起来，有铁笼子，有小房子，里边大多放着电动车、自行车等。

而有些居民楼前后，空地也被栅栏围起来，种花种菜。

居民：小区车棚少，此举是害怕丢车

有居民说，该院编号在57号以后的楼，都是近三四年盖的新楼。楼前楼后圈地的现象，大概是从两年前开始的。

该院49号楼一男住户受访时称，之所以在楼前建铁皮房，是为了存电动车。在他看来，小区大，人多，外边人可随便出入，治安没保障。把电动车放铁皮房里，会放心一些。

该居民称，他也是看其他居民圈地建房，跟着学的。因为，小区可供集中放车的公共车棚太少，不够用，也不安全。

刘女士是53号楼1楼住户，她家也在一楼建了一个铁皮房。她说，前不久，她女儿的电动车刚丢，为防再次被盗，家人便建了一个约6平方米的铁皮房，花了1000多元钱。

“不丢电动车，谁愿花这冤枉钱?”刘女士说，他们这样做，楼上的邻居挺理解的。

家住63号楼1楼的黄女士，也因同样的问题建了铁皮房。去年10月、11月两个月，她家3辆电动车丢了2辆。去年12月，她花费2000多元，在单元门口建了铁笼子，除存放自家电动车外，还放有楼上居民的3辆车。

影响：私搭乱建，邻里有时闹不快

私搭乱建，居民咋看?

采访中，有居民称，一般都是在自家楼前的空地上搭建，对别的居民影响不大。且有的是和同楼居民商量过的，楼上居民并不反对。

如44号楼一居民就说，毕竟都是邻居，有的怕丢电动车，有些老人想种菜活动身体，作为邻居也不好说什么。

但有居民对此表示反感。

如一居民受访时就称，在公共区域私搭乱建，这样就变成了某户或几户居民的私人场所。夏天到了，有时想到楼下乘凉，总感觉地方太小。另外，有的私圈院子种菜，夏天易滋生蚊虫，对其他居民生活有影响。家住60号楼的一居民认为，私搭乱建，还影响居民出行，“公共用地，如果用来绿化，会更好。”

“因为圈这些地方，邻里之间曾发生过不愉快。”有居民称。而就在昨日上午，记者在该院所属的南关街办事处豫丰社区采访时，社区书记闫灵芝说，因有住户私自围建木栅栏，与邻里产生纠纷，他们将去协调处理。

社区：这个小区，他们很头疼

昨日中午，提及布厂街9号院的问题，闫灵芝说，她自去年来该社区工作以来，就对这个院感到头疼。

该院建于上世纪50年代，原为国棉二厂家属院。目前，院内有3000多住户，7000多人，私搭乱建已成灾。

昨日下午，豫丰社区主任李凌伟受访时说，该院私搭乱建现象的产生有多种原因。首先，物业管理不规范，该院属于老旧小区，虽有物业管理，但每月每户也仅收5元钱，用于垃圾清运。其次，没有规划好停车位，该院建设较早，当时没规划车棚，现在也仅有3个车棚，远不能满足居民需要。再次，根据该院的实际情况，一直也没有更好的办法建大型车棚。而在这三种情况之下，小区内又经常发生丢电动车、电瓶的事情。在居民看来，很多问题没有得到解决之前，先要保证电动车、自行车的安全存放。于是，有了私搭乱建。

“小区那些已建的铁皮房、铁笼子，有些确实是经过楼上居民同意，居民共享的。但也有一些，确实有居民有意见。”李凌伟说，居民这样做，也是因为有现实需要。作为社区，他们虽知道此举不妥，但目前确实没有更好的解决办法。

“我们会向上级部门反映。希望能找到更好的办法，将矛盾妥善解决。”李凌伟说，为将该院引入正常化管理，他们也做过努力，但他们联系的几家大的物业公司，都认为该院的问题太多太棘手，不愿接手。

昨晚，该院物业一贾姓负责人说，5元钱只是向居民收取的卫生费，其他的，“有太多苦衷”，不愿多说。

纠结：拆与不拆，相关部门两难

昨日下午，管城区执法局工作人员告诉记者，只要没经过规划、私搭乱建的，按说都应拆除。但具体到这个院的情况，还需向管城区查违办反映。

记者拨通管城区查违办电话时，一工作人员说，只要是辖区内规划局界定的违章建筑，该办都会拆除，但那些在老城区有历史遗留问题的不好说，有关这个院，“最近没有接到有关违章建筑的相关举报”。

李凌伟说，这种私搭乱建，若有其他居民不愿意，就应该拆除。此前，办事处城管科也曾联合相关执法部门拆除过，但拆除后不久就又出现了。

闫灵芝则说，事实上，目前该院的情况，只要不影响四邻，邻里之间能和睦相处，也是允许它们存在的。

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